2013年9月,习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间,提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(又称“一带一路”)的战略构想和倡议,并且得到了近60个国家的支持和参与。为了促进“一带一路”贸易的便利化,我国提出:沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作,推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。
在国务院办公厅下发的《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》中,就明确要求围绕实施“一带一路”战略,加强检验检疫、认证认可等方面的国际合作。《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》中,更是首次提出开展中国制造海外形象维护“清风”行动,制定3年行动计划,对出口“一带一路”沿线国家和地区的重点商品,开展专项整治。充分说明了在“一带一路”的贸易合作中,质量基础的重要作用。
标准、计量、检验检测、认证认可是国际公认的国家质量基础设施。从世界通行做法来看,国家质量基础设施既是政府发挥监管职能的技术支撑,也是实施国际贸易政策的重要内容。在“一带一路”国家战略中,充分发挥好质量基础的作用,就是要发挥质量基础在国际贸易中的“规则”作用,只有“一带一路”上是所有国家和地区在质量“规则”上取得最大限度的认同,才更利于彼此生产制造的产品更好地流通和交换。